PROGRAMUL NATIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURALA, un program pentru modernizarea agriculturii romanesti si a spatiului rural

I.Prezentare Generala
Programul National pentru Dezvoltare Rurala (P.N.D.R.) a fost elaborat de Autoritatea de Management pentru P.N.D.R din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale in accord cu prevederile Regulamentului CE 1698/2005 si Liniile Directoare Strategice Comunitare pentru Dezvoltare Rurala. Aceste documente elaborate se bazeaza pe o abordare teritoriala integrata pe asigurarea complementaritatii, consistentei si conformitatii cu alte fonduri structurale comunitare si nationale. La elaborarea planului au luat parte atat actori publici (ministere, autoritati) cat si actori privati implicati in procesul de Dezvoltare Rurala, grupati in 4 ateliere de lucru corespunzatoare celor 4 axe. In privinta gradului de acoperire P.N.D.R. va cuprinde teritoriul rural national romanesc. Teritoriul rural in Romania este considerat teritoriul care are o densitate a populatiei mai mica de 150 locuitori/Km2, ceea ce inseamna de fapt 93,6% din suprafata Romaniei si 48% din populatie. Pentru elaborarea P.N.D.R. s-a pus de la bun inceput problema (necesitate, oportunitate, posibilitate) implementarii de programe regionale. Dupa o analiza a capacitatii de implementare la nivel regional, luand in considerare si experienta Programului Sapard, s-a ajuns la concluzia ca pentru aceasta perioada de programare se va recurge la o abordare orizontala la nivel national pe intreg teritoriul rural romanesc. In acest sens P.N.D.R. urmareste o abordare strategica prin care sa se atinga obiectivele nationale si comunitare, avand in vedere necesitatile specifice ale spatiului rural romanesc. Sprijinul Comunitatii Europene din perioada de pre-aderare prin intermediul Programului Sapard a promovat si sprijinit initiativele anteprenoriale, valorile naturale, culturale, contribuind astfel la calitatea vietii in mediul rural. In plus s-a simtit necesitatea dezvoltarii unei capacitati administrative atat la nivel central cat si regional si local, facilitand astfel si implementarea P.N.D.R. Desi sprijinul din perioada de pre-aderare a fost important, necesitatile spatiului rural romanesc raman inca ridicate, considerent pentru care provocarile pentru perioada 2007-2013 sunt mari.
Ce trebuie sa cunoasca orice solicitant de finantari (proiecte)?
A)Programul National pentru Dezvoltare Rurala a fost structurat pe 4 axe denumite astfel:
Axa 1 -Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier
axa 2 -Imbunatatirea mediului si spatiului rural
axa 3 -Calitatea vietii in zonele rurale si diversificarea economiei rurale
axa 4 -Leader
B) Structura institutionala este impartita in 2 directii de baza si anume:
Autoritatea de management este Directia Generala de Dezvoltare Rurala din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Departamentele de Dezvoltare Rurala din cadrul Directiilor pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala judetene
Autoritatea de implementare tehnica si financiara este reprezentata de Agentia de Dezvoltare Rurala si Pescuit cu sucursale regionale si judetene.
C)Paleta financiara este acoperita de fonduri cifrate la peste 0,72 Mld Euro/an, timp de 7 ani. Impartirea pe axe este urmatoarea:
- pentru axa 1- 45% din total
- pentru axa 2 -25% din total
- pentru axa 3 -27,5% din total
- pentru axa 4 -2,5% din total
D)P.N.D.R. a dost depus pentru aprobare in comisiile Consiliului Europei pe data de 12 martie si se asteapta ca masurile prevazute sa dispuna de ghidurile de utilizare in cursul lunilor mai-iunie. In luna iulie 2007 este posibila, dupa toate probabilitatile depunerea primelor proiecte de finantare. In perioada imediat urmatoare vom da publicitatii principalele masuri finantate cu fonduri structurale europene prin Programul National de Dezvoltare Rurala

Data adaugarii: 23.04.2007 Sursa Agroazi