Măsura 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi – subzistenţă” se încadrează în Axa I – „Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier” şi are ca obiectiv general creşterea competitivităţii exploataţiilor agricole în curs de restructurare pentru facilitarea rezolvării problemelor legate de tranziţie, având în vedere faptul că sectorul agricol şi economia rurală sunt expuse presiunii concurenţiale a pieţei unice.
Obiectivele specifice ale măsurii se referă la:
Creşterea volumului producţiei destinate comercializării pentru ca fermele de semi-subzistenţă să devină viabile economic;
Diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei şi introducerea de noi produse.
Obiectivele operaţionale se referă la asigurarea sprijinirii veniturilor necesare în perioada de restructurare a fermelor de semi-subzistenţă pentru o mai bună utilizare a resurselor umane şi a factorilor de producţie, prin:
stimularea spiritului antreprenorial;
diversificarea activităţilor şi veniturilor.
Contribuţia publică aferentă Măsurii 141 este de: 476.077.390 Euro, din care:
20% - contribuţia Guvernului României;
80% - contribuţia Uniunii Europene.
Sprijinul financiar pentru această măsură este nerambursabil şi este de 476.077.390 Euro şi se acordă până în 2013.
Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul nerambursabil acordat prin Măsura 141 sunt persoanele fizice în vârstă de până la 62 de ani (neîmpliniţi la data depunerii Cererii de finanţare), care desfăşoară activităţi economice, în principal activităţi agricole şi a căror exploataţie agricolă:
are o dimensiune economică cuprinsă între 2 şi 8 UDE (Unitatea de dimensiune economică (UDE) reprezintă unitatea prin care se exprimă dimensiunea economică a unei exploataţii agricole determinată pe baza marjei brute standard a exploataţiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei unităţi de dimensiune economică este de 1.200 Euro. De exemplu 1 hectar de plantatie pomicola are 2,125 UDE, 1 ha cu grâu are 0,280 UDE, 1 ha cu porumb are 0,213.UDE, 1 stup are 0,083 UDE, o vaca de lapte are 0,261 UDE. Fiecare tip de cultură şi fiecare animal are un punctaj cumulul întregii gospodării trebuie să fie între 2-8 UDE pentru a putea întocmi un proiect. );
este situată pe teritoriul ţării;
este înregistrată în Registrul fermelor/Registrul agricol;
comercializează o parte din producţia agricolă obţinută.
Persoanele fizice pot desfăşura activităţi economice şi se pot înregistra şi autoriza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008:
individual şi independent, ca persoane fizice autorizate;
ca întreprizători titulari ai unei întreprinderi individuale;
ca membri ai unei întreprinderi familiale.
Condiţii pentru acordarea sprijinului
Pentru a putea primi sprijin în cadrul Măsurii 141, solicitantul va trebui să întocmească un Plan de afaceri pentru o perioadă de cinci ani. După o perioadă de trei ani de la acordarea sprijinului se verifică respectarea cerinţelor minime din Planul de afaceri depus iniţial la solicitarea sprijinului. La această dată, solicitantul trebuie să demonstreze că faţă de situaţia iniţială a activităţii precizată în Planul de afaceri:
producţia agricolă obţinută destinată comercializării înregistrează o creştere de 20%;
şi
dimensiunea economică a exploataţiei agricole creşte cu minim 3 UDE.
O dată cu verificarea îndeplinirii condiţiilor minime de acordare a sprijinului din Planul de afaceri, beneficiarul trebuie să prezinte documente care atestă faptul că a urmat un curs de pregătire profesională prin Măsura 111 “Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe”, în raport cu proiectul.
Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:
1. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului prin care acesta se angajează să se autorizeze până la data semnării Contractului de finanţare, urmând ca până la această dată să prezinte următoarele documente:
· Certificatul de înregistrare eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;
· Cazierul judiciar fără înscrieri care privesc sancţiuni economico-financiare ale solicitantului;
· Cazierul fiscal eliberat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;
· Document de la bancă cu datele de identificare ale băncii şi ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii, codul IBAN al contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP).
Pentru solicitantul autorizat, aceste documente se vor prezenta la data depunerii Cererii de finanţare.
2. Planul de afaceri realizat de către o firmă specializată sau de OJCA.
3. Documente de proprietate/folosinţă teren şi /sau clădiri:
a) Documente solicitate pentru terenul agricol:
· Copie după actul de proprietate al terenului şi/sau tabel centralizator- emis de Primărie, semnat de persoanele autorizate conform legii, conţinând sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele luate în arendă pe categorii de folosinţă, perioada de arendare şi/sau orice alt document care să certifice dreptul de folosinţă al terenului;
şi, după caz,
· Extras din Registrul Fermelor, care trebuie să conţină date privind exploataţia agricolă: codul unic de înregistrare al solicitantului, suprafaţa utilizată, valoarea sprijinului public primit, etc.
sau
· Extras din Registrul Agricol emis de Primăriile locale.
În cazul realizării de investiţii:
b) Documente solicitate pentru imobilul (clădirile şi/sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investiţiile:
· Actul de proprietate asupra imobilului;
· Documentul care atestă dreptul de proprietate asupra terenului, sau alt document încheiat la notariat, care să certifice dreptul de folosinţă al terenului (contract de concesionare, contract de închiriere, contract de comodat) valabil pe o perioadă de minim 5 ani;
Şi, după caz:
c) Documente solicitate pentru animale, păsări şi familii de albine:
· Extras din Registrul Exploataţiei emis de DSVSA din care să reiasă înregistrarea animalelor;
· Document eliberat de
la Primăria comunei pe raza căreia îşi desfăşoară activitatea ferma agricolă de semi-subzistenţă cu profil de apicultură.
4. Certificat de producător şi după caz, dovada cotei individuale de lapte pentru vânzări directe, eliberate conform legislaţiei naţionale în vigoare.
5. Document eliberat de către autorităţile competente (mediu, sanitar, sanitar-veterinar şi fitosanitar) prin care se certifică faptul că, investiţia propusă pentru adaptarea la standarde respectă termenele limită impuse de legislaţie (perioada de graţie).
(Acest document se ataşează numai când solicitantul accesează Măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole” pentru investiţii referitoare la îndeplinirea conformităţii cu standardele comunitare).
6. Document care atestă că solicitantul este înregistrat într-o formă asociativă emis de către grupul de producători/ cooperativa agricolă / organizaţii de îmbunătăţiri funciare/ asociaţia profesională cu profil agricol, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare.
(Acest document se ataşează numai pentru dovedirea criteriului de selecţie „Solicitantul este membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislaţiei naţionale în vigoare”).
7. Copia actului de identitate al solicitantului.
8. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului prin care acesta se angajează ca toate activităţile prevăzute în Planul de afaceri să fie realizate cu respectarea legislaţiei naţionale în vigoare şi după caz, să obţină Autorizaţia de funcţionare în acord cu aceasta, până la prima verificare a conformităţii cu Planul de afaceri.
9. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului prin care acesta se obligă să urmeze, în primii trei ani de la primirea sprijinului, un curs de formare profesională prin Măsura 111 „Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe” în cel puţin unul din domeniile: managementul exploataţiei agricole, contabilitatea fermei, protecţia mediului, agricultură ecologică, etc.
Paşii pe care trebuie să îi urmeze fermierii
- Calcularea dimensiunii economice a fermei (la inginerul din cadrul primăriei sau la DADR Argeş)
- Dacă se încadrează cu ferma între 2-8 UDE va contacta o firma de consultanţă care îi va întocmi un plan de afaceri în baza documentelor de proprietate.
- Ataşarea la planul de afaceri a documentelor solicitate şi completarea cererii de finanţare.
- Documentaţia se depune la DADR Argeş, Departamentul Dezvoltare Rurală
- Specialiştii din partea departamentului evaluaează conformitatea, realizează vizita în teren pentru verificarea datelor din proiect, apoi urmează eligibilitatea şi acordarea punctajului fiecărui proiect.
- Lista cu punctajele pe judeţ se transmit Autorităţii de management care realizează selecţia în funcţie de punctaje la nivel national.
- Beneficiarii selectaţi sunt informaţi să se prezinte la Oficiul Judeţean pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit pentru semnarea contractelor de finanţare.
- După realizarea cererilor de plată beneficiarii primesc anual echivalentul celor 1500 euro în lei la cursul stabilit în planul de afaceri.
- După 3 ani se realizază verificări pentru a se constata dacă obiectivele propuse în planul de afaceri sunt îndeplinite. Dacă fermierul şi-a îndeplinit responsabilităţile va primi finanţarea şi în ultimii 2 ani.