Horticultura, între activitate tradiţională şi potenţial economic important

Patrimoniul horticol raportat la Uniunea Europeană şi ţările din centrul Europei, din punct de vedere al suprafeţei totale cultivate este clasat pe locul 6 după Franţa, Spania, Polonia, Italia, Germania. Fertilitatea naturală a solurilor, diversitatea climei, precum şi priceperea cultivatorilor au fost factorii principali care au contribuit la ridicarea potenţialului producţiei horticole din România.În România horticultura constituie o activitate tradiţională, de mare importanţă economică, dezvoltată de-a lungul vremii, ca rezultat al condiţiilor naturale favorabile pe care le găseşte, mai ales în zonele de sud, sud-est, vest, Moldova, Dobrogea şi centrul Transilvaniei. Producţia horticolă a României ajunge la aproximativ 4.900.000 tone anual din care 35% legume şi pepeni, 35% cartofi, 15% struguri, 15-20% fructe, produse în 98%  în sectorul privat. În ceea ce priveşte consumul mediu/cap de locuitor /an, acesta  este de 110 kg. Raportată la PIB , valoarea producţiei de fructe şi legume a fost în 2006 de 3,09 % (1,13% pentru fructe şi 1,96% pentru legume).  Analizând producţiile medii în ultimii trei ani, raportat la totalul producţiei de fructe şi legume al Uniunii Europene, au rezultat următoarele:

• fructe: România produce 9,3% din producţia de prune, 3,6% din producţia de mere şi 2,2% din producţia de cireşe, producţia celorlalte fructe reprezentând mai puţin de 1%;

   

• legume: România produce 22,8% din producţia de pepeni verzi şi galbeni, 17,9% din producţia de varză, 12,3% din producţia de vinete 4,9% din producţia de ceapă, producţia celorlalte legume reprezentând mai puţin de 3% din producţia comunitară (producţia de tomate reprezintă 2,1% din producţia comunitară).

   

Aşadar, avem încă un potenţial de valorificat ce poate prezenta o nişă prin procentele ridicate de producţie din cantităţile totale ale UE, de exemplu, la pepeni verzi şi galbeni, varză, vinete, ceapă.

Produsele horticole sunt structurate în două sectoare:

• legume

   

• fructe

   

A) Sectorul de legume
Exploataţiile cu legume de câmp şi suprafaţa lor la nivel naţional:

B) Sectorul de fructe

● Date statistice de sinteză
Suprafeţele ocupate cu pomi fructiferi:
- 1,7% din suprafaţa agricolă;
-  2,2% din suprafaţa cultivată a ţării;

Consumul de fructe s-a situat în perioada 2001-2008 între 40 şi 60 kg/cap de locuitor/an.

Datele operative pentru legume şi fructe sunt în curs de definitivare întrucât anul calendaristic nu este încheiat, însă producţia de legume şi fructe, din datele disponibile până în prezent, situaţia este următoarea:

Datele privind producţia de legume în sere şi fructe obţinute în primele 7 luni din 2009, comparativ cu aceeaşi perioadă din 2008:

În România, consumul anual de fructe şi legume este de aproximativ 120 Kg /cap de locuitor faţă de media Uniunii Europene care este între 180 - 200 kg/cap de locuitor.

SPRIJIN FINANCIAR  SECTORUL LEGUME FRUCTE  2009

SPRIJIN  NAŢIONAL

Conform HG 693 din data de 19 iunie 2009, privind aprobarea activităţilor pentru care se acordă sprijin financiar producătorilor agricoli din sectorul vegetal pentru anul 2009, a cuantumului acestuia şi a sumelor totale alocate fiecărei activităţi se acordă următoarele forme de sprijin :

1.       implementarea Sistemului european de bune practici agricole, EUREPGAP / GLOBALGAP, în domeniul legumelor şi fructelor cu un procent de 70% din valoarea costurilor certificării şi ale tuturor analizelor şi/sau avizelor necesare pentru certificarea unui contract/beneficiar pentru care s-a alocat o sumă totală de 200 mii lei;

2.       funcţionarea grupurilor de producători recunoscute cu o valoare totală de 40 mii lei;

3.       sprijin financiar pentru legumele produse în serele încălzite şi pentru ciupercile de cultură produse în spaţii climatizate astfel:

• legume produse şi recoltate din serele încălzite până la 31 decembrie cu o  valoare totală de  22.000 mii lei;

   

• ciuperci cultivate şi recoltate din spaţii climatizate cu o valoare totală de  3700 mii lei şi un procent de 35% din valoarea fără TVA a facturilor de energie termica şi/sau electrică şi/sau combustibil de orice tip cu o valoare totală de 1650 mii lei;

   

4.       Sprijin financiar pentru legume şi fructe destinate prelucrării industriale după cum urmează:

-     tomate cu o valoare totală de  3800 mii lei
-     mazăre boabe verzi cu o valoare totală de  953 mii lei
-     fasole păstăi valoare totală 747 mii lei
-     ardei toate tipurile cu o valoare totală de 500 mii lei
-     castraveţi tip cornişon cu o  valoare totală de  150 mii lei
-     mere cu o valoare totală de  7500 mii lei
-     prune cu o valoare totală de  370 mii lei
-     cireşe  cu o valoare totală de  330 mii lei
-     vişine cu o valoare totală de  130 mii lei
-     piersici cu o valoare totală de  159 mii lei
-     struguri de masă cu o  valoare totală de  120 mii lei

5. Sprijin financiar pentru achiziţionarea de ambalaje şi alte materiale necesare ambalării legumelor şi fructelor pentru livrare în stare proaspătă (legume, căpşuni, pomi şi arbuşti fructiferi) reprezentând un procent 30% din valoarea unitară a ambalajelor şi materialelor necesare ambalării din cheltuielile eligibile cu o valoare totală de 2000 mii lei la legume şi de  1000 mii lei la fructe;

6.  Susţinerea unor cheltuieli de depozitare a produselor agricole la ceapă, rădăcinoase, mere, pere şi struguri de masă cu un procent de 30% din valoarea cheltuielilor de depozitare cu o valoare totală de 3.014 mii lei;

7.  Susţinerea energiei termice şi electrice pentru culturile realizate în sere şi   solarii încălzite pentru legume şi ciuperci cu un procent de 35% din valoarea fără TVA a facturilor de energie termică şi/sau electrică şi/sau combustibili de orice tip cu o valoare totala de 11.251 mii lei.

Sprijinul naţional, pentru sectorul legume fructe,este în valoare de 59.614 mii lei.

AJUTOR  DE STAT CONFORM

Conform HG 692/2009 privind anumite forme de sprijin financiar în sectorul horticol, Anexa 2, se acordă sprijin financiar pentru producătorii agricoli din sectorul pomicol pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară în anul 2007.Cuantumul disponibil este de 4.801.831 lei.

Din această sumă s-a plătit până în prezent 1.328.260 lei şi urmează să se facă o nouă deschidere bugetară pe suma de 1.013.017 lei.

SPRIJIN COMUNITAR

Conform HG 692/2009privind anumite forme de sprijin financiar în sectorul horticol, Anexa 1, s-a acordat sprijin financiar pentru producătorii de tomate destinate procesării pentru anul agricol 2008, plafonul disponibil pentru această schemă fiind de 869 mii euro. Suprafaţă eligibilă pentru anul agricol 2008 a fost  de 504,42 hectare. Anul acesta, valoarea sprijinului financiar reprezintă echivalentul în lei a 1.722,77 euro/ha. Suma a fost plătită integral.

Producătorii, prin schema de plată unică pe suprafaţă (SAPS) pot primi pentru un teren câte 71,52 euro/ha. În condiţiile în care acest teren este cultivat cu legume sau fructe, atunci prin plăţile naţionale directe complementare (CNDP), mai primesc  44,34 euro/ha.

Situaţia grupurilor de producători recunoscute preliminar în anul  2009:

• SC Legumes SRL – Tulcea

   

• SC Bratesleg Grup SRL Razboieni, Galaţi

   

• Societatea Agricola „Legume fructe” Matca, Galaţi

   

• Asociaţia Grupului de Producători Agricoli Hortipomicolă Reghin, Mureş

   

• Grup de Producători cartof timpuriu Lunguleţu Dâmboviţa.

   

În prezent şi-au depus dosarele pentru recunoaştere încă două persoane juridice.
Menţionăm că mai sunt recunoscute în mod preliminar patru  grupuri de producători şi o organizaţie de producători, astfel:

Grupurile de producători pot beneficia conform legislaţiei în vigoare de:
- ajutoare pentru constituire şi pentru activităţile administrative în procente diferite din valoarea producţiei comercializate:

• 10% în primii doi ani;

   

•  8% în cel de-al treilea an;

   

• 6% în al patrulea an;

   

• 4% în al cincilea an.

   

-   un procent de până la 75% din valoarea investiţiilor cuprinse în planul de recunoaştere.

Pentru organizaţiile de producători, sprijinul financiar pentru investiţii se acordă în  procent de 4,1% din valoarea producţiei comercializate.

Cele patru grupuri recunoscute în anul 2008 au primit cei 10% din valoarea producţiei comercializate anul acesta.

Sprijinul financiar pentru înfiinţarea unei sere de legume, se poate face prin accesarea măsurii 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”. Prin această măsura se poate obţine finanţare de proiect de până la 50% din valoarea eligibilă a acestuia.

Costurile estimative de înfiinţare a unei sere moderne de legume, pe un hectar, pot fi între 500.000 -1.200.000 euro.